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                西安○市人民政府辦公廳關於印發完善高汙染燃料禁燃區工作實施方案的通知

                各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機〗構:

                《西安市完善高汙染燃料禁燃區工作實施方案》已經市政府同意,現印○發你們,請認真貫徹落實。

                 

                 

                 

                百姓快三辦公廳

                20191213


                 

                西安市完善高汙染燃料禁燃區工作實施方案

                 

                為進一步加強大氣□ 汙染防治,持續改善環境空氣質量,按照《中華人民共和國大氣汙染防治法》關於“逐步擴大高汙染燃料禁燃︽區範圍”(以下簡稱禁燃區)的有關ζ 規定,結合我市大氣汙染防治¤工作實際,制定本方案。

                一、禁燃區定義

                禁燃區是市政府劃定的禁止銷售和使用高汙染燃料的區域。該區域內的單位和個人↓應在市政府規定的期限內∏停止燃用高汙染燃料,改用地熱能、電、天然氣、液化石油氣、太】陽能或者其他清潔能源。

                二、高汙染燃料目錄※

                (一)煤炭及其∮制品(含原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)。

                (二)石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。

                (三)直接燃用的生物∴質燃料(如稭稈、鋸末、稻殼、柴薪等)。

                (四)非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質成型燃料。

                三、禁燃區要求

                禁燃區內各種燃用高汙染燃料的設施全部拆除(燃煤火電企業及集中供熱企業除外),工業生產、居民生活①全部使用清潔能源,全面禁止銷售和使用高汙染燃料。

                四、禁︽燃區劃定

                (一)主城區

                新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、未央區、灞橋區(不╳包含洪慶街道洪慶山區域、狄寨街辦所在行政村以外區域)全部劃定為禁●燃區,共計389.92平方公裏。

                (二)開發區

                高新區、經開區、曲江新區、灞生態區、航天基地、航空基地、國際港務區已征地,托管街道辦、鎮政府所駐行政村範圍全部劃定為禁燃區,共計368.8平方公裏。

                (三)遠郊區縣

                閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、邑區、藍田縣、周至縣禁燃區∞共計753.09平方公裏,範圍包括:

                1.各區縣建成ぷ區(詳見附件1);

                2.各類園區(詳見附件2);

                3.建成區外街道辦「、鎮政府所駐行政村(詳見附件3)。

                全市禁燃區面積合計1511.81平方公裏。

                五、禁燃區建成時限

                202012月底前,達到禁※燃區目標要求。

                六、職責分工

                (一)各區縣政府、開發區管委會

                負責本轄區內禁燃區的完善工㊣作,健全管理機制,夯實部門和街鎮職責,有計劃、有組織做好基礎設施建設和高汙染◣燃料取締工作,按時限完成禁╱燃區目標要求。

                (二)市發改委

                統籌全市煤炭削減工作,完成省上下達的年度削減任務,協調推進新能源利用和替代工作,做好天然氣、電力保障工作;推進城鎮、農村居民⊙煤改清潔能源工作;會同有關供電◇、供氣企業落實“煤改氣”、“煤改電”價格支持政策。

                (三)市生態環境局

                對禁△燃區內違規使用高汙染燃料的工業企業依據大氣汙染防治法進∑行處罰;停止審批禁燃區內新▓建、擴建、改建使用高汙染燃料設施建設項目環評;開展燃煤鍋爐的綜合整治工作,對禁◥燃區內35蒸噸以下燃煤鍋爐,發現一◇家依法取締一家。

                (四)市工信局

                協調禁燃∮區內使用高汙染燃料進行工業生產的工業企業,按照禁燃區建設時限落實禁燃區管理的各項要求。

                (五)市資源規劃局

                做好天然氣、集中供熱站及其它清潔能源項目←的規劃選址以及集中供熱管網、天然氣管網等基礎設∩施的規劃服務工作;嚴厲打擊非法磚瓦窯、石灰窯。

                (六)市城管局

                對經營性餐飲單位使用高汙染燃料進行常態化監管,發現一⌒起依法查處一起;督導集中供熱企業實施清潔化改造工作。

                (七)市農業農村局

                對禁燃區↑內農村居民實施煤改清潔能源進行監督管理,督促禁燃←區內農村居民按時限完成“煤改氣”“煤改電”改造;對農♀業生產場所(設施大棚、養殖場等)實施煤改清潔能源改造。

                (八)市市場監管局

                查處和打擊禁燃區內高汙染燃△料違法生產、銷售行為;對區(縣)政府、開發區管委會確定需要拆改的燃煤、燃重油等高汙染燃料鍋爐(特種設備)註銷其●使用登記證,並配合相關部門做好執法檢查工作。

                (九)市住建局

                對禁燃區內“兩類企業”的燃煤設施進行查處取締。

                (十)市財政局

                根據現行財政體制和政策,配合相關〖職能部門做好資金保障工作。

                (十一)市商務局

                對禁燃區∞內煤炭經營場所進行清理取締,收回新擴建的禁燃區內的煤炭經營場所︼資格證;對非禁燃區域科學布設臨時潔凈煤應急供應點,確保未◎完成“雙替代”區域全∏覆蓋。

                (十二)市民政局

                對禁燃區內城鎮居民實施煤改清潔能源進行監督管理,督促禁燃區內居民按時限完成“煤改氣”“煤改電”改造。

                (十三)市行政審批局

                對禁燃區實施“煤改氣”“煤改電”等工程項目審批開辟“綠色通道”,優化♀審批流程,加快¤項目辦理。

                (十四)西安城投集團

                負責所屬熱力公司實施“煤改氣”;督促所屬熱∏力、天然氣企業加快禁燃區內熱力、天然氣管網建▆設,加快實施第二氣源工程建設,保障熱力和天然氣供應。

                七、相關要求

                (一)提高認識,強化責任

                完善高汙染燃料禁燃區是治理大氣汙染的重要舉措,各區縣政府、開發區管委會及≡市級相關部門要充分認識完善高汙染燃料禁燃區的重要性,切實◣落實責任、主動作為,紮實有效地完善高汙染燃料禁燃區建設。

                (二)狠抓落實,務求實效

                各區縣政府、開發區管委會按照屬地管理原則完善本轄區禁☆燃區方案,組織實施禁燃區建設,按時限完成禁燃區目標要※求。禁燃區內任何單位不得新建、擴建高汙染燃料燃用設施,不得將其他清潔燃料設施改造為高汙染燃料設施。市級相關部門要◤認真履行管理職責,燃氣、電力等單位要不斷加大保障力度,加快清潔能源基礎設施建設,保障建設目標按時高效完成。

                (三)強化宣傳,共同推進

                通過多種形式加大宣傳力度,倡導“綠色生產”、“綠色生活”理念,積極營造全社會共創共建禁①燃區的良好氛圍。

                本《方案》自發布之日起實施,《西安市調整高汙▼染燃料禁燃區工作實施方案》(市政辦函〔2017304號)同時廢止。

                 

                附件:1.遠郊區縣建成◤區範圍及面積

                2.遠郊區縣各類園區Ψ 及面積

                3.遠郊區縣建成區外街道辦、鎮政府所駐行政村及面積

                 

                 


                附件1

                遠郊區縣建成區範圍及面積

                 

                區縣

                四至範圍

                區域面積

                合計

                西

                閻良區

                西禹高速

                關中環線

                新興路

                環機場路

                26.28km2

                215.7km2

                臨潼區

                代新路

                秦唐大道

                姜白路

                陳溝村村委會

                39.79km2

                長安區

                南北長安街樊川路

                南橫線

                西灃路

                西部大道

                76.41km2

                高陵區

                昭慧東路

                西高路

                西環南延伸段

                高涇路

                9km2

                邑區

                五竹街Ψ 道潭峪河

                余下街道防洪渠

                玉蟬街道南北四號路

                東西四號路

                39.12km2

                藍田縣

                312國道

                灞河、藍水路

                灞河

                312國道

                13.1km2

                周至縣

                辛♂家寨十字

                工業路

                涼水泉

                北環路

                12km2


                附件2

                遠郊區縣各類園區及面積

                區縣

                各類園區

                區域面積

                合計

                閻良區

                閻良經濟開Ψ發區新型工業園北屯拓展區、閻良經濟開發區關山農副產品加工園

                3.99km2

                199.41 km2

                臨潼區

                新區、秦文化區、物流區、渭北工業園區、度假區、代新工◆業園、新豐▆工業園

                70.54km2

                長安區

                引鎮現㊣代物流園區

                0.2km2

                高陵區

                涇河工業園、絲路融豪工業園

                63.34km2

                邑區

                灃京】工業園、渭河現代生態農業示範區、濱河新區、澇區、新區辦、秦嶺生態環境保護管理局

                50km2

                藍田縣

                藍田縣工業園區、西北家具工業園

                5.79km2

                周至縣

                集賢◥產業園

                5.55km2


                附件3

                遠郊區縣建成區外街道辦、鎮政府所駐行政村及面積

                 

                 

                區縣

                建成區外

                區域面積

                街鎮

                行政村及其他村

                閻良區

                關山街辦

                關山村

                14.08km2

                武屯街辦

                廣陽村

                北屯街辦

                北屯村

                新興街辦

                萬南村

                臨潼區

                斜口街辦

                高溝村

                64.84km2

                行者街辦

                行者村

                代王街辦

                代王村

                新豐街辦

                鴻門社區

                西泉街辦

                西泉村

                任留街辦

                任留村

                相橋街辦

                相橋村

                新市街辦

                新市村

                徐楊街辦

                徐楊村

                鐵爐街辦

                斜韓村

                雨金街辦

                雨金村

                馬額街辦

                馬額村

                交口街辦

                交口村

                油槐街辦

                油街村

                北田街辦

                北田村

                櫟陽街辦

                櫟陽村

                零口街辦

                零口村

                何寨街辦

                何寨村

                長安區

                大兆街辦

                大兆村

                40.94km2

                王曲街辦

                藏龍寨村

                黃良街辦

                黃良新村

                鳴犢街辦

                鳴犢鎮村

                杜曲街辦

                杜曲村

                太乙宮【街辦

                四皓村

                魏寨街辦

                魏寨村

                子午街辦

                子午村

                長安區

                裏街辦

                裏村

                40.94km2

                引鎮街辦

                東莊村

                王莽街辦

                王莽村

                灤鎮街辦

                新一村

                楊莊街辦

                楊莊村

                五臺街辦

                留村

                高陵區

                張蔔街道

                張蔔村

                4.37km2

                通遠街道

                通遠村

                耿鎮街道

                耿鎮村

                邑區

                五竹街道

                周北村、野口村

                31.99km2

                玉蟬街道

                錦繡村、三旗村

                余下街道

                余下村、後寨村

                渭豐鎮

                留南村、渭南村

                石井鎮

                石井村、柿園村

                景區局

                澇峪村、紙坊村、山區

                祖庵鎮

                北街村、魯村

                澇店鎮

                澇店村、禮賢村

                蔣村鎮

                蔣村、懷道村

                甘河鎮

                甘河村、板橋頭

                藍田縣

                前衛鎮

                前衛村

                79.2km2

                玉山鎮

                許廟村

                葛牌鎮

                葛牌村

                厚鎮

                厚鎮村

                華胥鎮

                惠家斜村

                湖鎮

                湖村

                普化鎮

                普化村

                三官廟鎮

                三官廟村

                九間房鎮

                九間房村

                藍橋鎮

                藍橋街村

                安村鎮

                巨東村

                孟村鎮

                樊家村

                湯峪鎮

                塘子街村

                小寨鎮

                小寨村

                焦岱鎮

                焦岱街村

                灞源鎮

                灞源街村

                輞川鎮

                官上村

                周至縣

                樓觀鎮

                焦鎮村

                102.56km2

                駱峪鎮

                駱峪村

                富仁鎮

                永流村

                尚村鎮

                尚村村

                青化鎮

                青化村

                馬召鎮

                馬召村

                王家河

                雙廟子村

                司竹鎮

                司竹村

                九峰鎮

                何家寨村

                竹峪鎮

                嶺梅村

                翠峰鎮

                官村

                集賢鎮

                西村

                啞柏鎮

                仰天村

                終南鎮

                終南村

                廣濟鎮

                廣濟村

                四屯鎮

                新聯村

                厚畛子鎮

                厚畛子村

                陳河鎮

                黑虎村

                板房子鎮

                高潮村

                 

                337.98km2

                 

                 市政辦發[2019]44號.pdf